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南宫体育金融稳定法列入立法规划我国金融法治建设日益完善
近日,十四届全国人大常委会立法规划公布,共列入130件项目。其中,金融稳定法入列第一类项目,即“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”,目前已提请审议。
业内人士普遍认为,近年来,我国金融法治建设不断加强和完善,此次金融稳定法入列立法规划,对于强化金融风险源头管控,依法将金融活动全面纳入监督管理具有重要意义,为完善金融监管、防范化解处置金融风险、维护金融稳定和保护金融消费者权益提供了更完善的法律保障南宫体育。
记者梳理发现,自2022年上半年起,金融稳定法经历了从无到有并快速推动的过程。2022年4月份,人民银行发布《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》;同年12月份,在草案征求意见稿基础上形成《中华人民共和国金融稳定法(草案)》(下称《草案》),首次提请南宫体育十三届全国人大常委会第三十八次会议审议。今年年初,中国人民(下称“央行”)召开工作会议,强调要扎实推进金融法治建设,努力推动金融稳定法的立法进程。5月份,央行发布的《2023年第一季度中国货币政策执行报告》指出,加快推动金融稳定法出台,健全市场化、法治化金融风险处置机制。
“维护金融稳定是防范金融风险的重要内容。”招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示,将金融稳定法列入立法规划,有助于弥补金融稳定的法律短板,从法律层面明确维护金融稳定的原则、目标和要求,将为防范化解金融风险、维护金融稳定提供坚实的法律保障,推动我国金融业长期健康稳健可持续发展。
在风险处置方面,《草案》按照金融机构主体责任、国务院金融管理部门监管责任、地方政府的责任化解等层层递进。
在金融南宫体育风险的责任划分方面,《草案》明确,央行等国务院金融管理部门、国务院财政部门以及其他行业主管部门依法履行各自职责;省、自治区、直辖市人民政府负责处置辖区内农村合作金融机构风险,牵头处置统筹协调机制指定处置的其他金融风险金融,履行组织清产核资、协调处置资金、维护社会稳定等职责。
一位长期从事农村金融工作的人士告诉记者,对于广大农村中下来说,随着金融稳定法的即将出台,在很大程度上为其规范业务发展南宫体育、增强“三农”金融服务能力提供了更完善的法律保障。
“金融稳定法涉及到金融风险的化解处置,以维护系统性金融稳定。”上海金融与发展实验室主任、国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,对于广大的农村金融机构来讲,由于其自身各种方面的原因,比如自身规模、经营能力、公司治理南宫体育、客群等各方面的原因,会面临一些挑战。但银行业毕竟是竞争性的行业,风险的责任划分要清晰明确,关键是要有效提高风险处置,做好风险防范工作的法制化、常态化管理,以此来有效维护金融安全稳定。